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研究报告丨德国发布光伏和陆上风能战略

来源:中国科学院武汉文献情报中心 时间:2023-07-06 15:56

  近日,德国联邦经济事务和气候行动部(BMWK)先后发布《德国光伏战略》和《陆上风能战略》,提出了推进光伏和陆上风电产业发展的行动举措,要点如下:

  1、《德国光伏战略》

  为实现到2030年光伏装机容量215吉瓦的目标,《德国光伏战略》提出了加快光伏大规模部署的主要行动举措,包括:1.加快地面安装光伏的规划和审批程序,并开发创新光伏概念,如农业光伏等,实现到2026年年均新增装机11吉瓦;2.发展屋顶光伏系统,推进发展大型商业建筑安装屋顶光伏的细分市场,实现到2026年年均新增装机11吉瓦;3.发展光伏为租户公寓和公共建筑供电,将引入新的社区建设供应模式,并改进现有租户供电模式;4.发展阳台光伏,确保能够快速连接;5.光伏并网,显著加快和简化地面、屋顶光伏系统的并网连接,对于较大规模的屋顶光伏系统,将简化认证流程;6.促进公众接受,将制定市政财政和公民参与的简易规则;7.改进税收,消除光伏在贸易税、遗产税方面的障碍;8.发展光伏产业,为德国乃至欧洲形成完整的光伏价值链建立工业生产能力,以满足不断增长的生产需求;9.高技能工人,增加技能培训和高级课程以增加光伏系统制造、规划、安装和维护相关的高技能工人数量;10.技术发展,推动整个光伏价值链的技术发展;11.融入欧洲框架,欧盟流程和规范越来越多地决定能源领域的法律框架,将通过成为欧盟太阳能战略和“Fit for 55”一揽子计划的一部分,推动欧洲光伏更快速扩张。

  2、《陆上风能战略》

  德国《陆上风能战略》提出到2035年实现陆上风电装机容量160吉瓦的目标,并提出了推进陆上风电发展的12项行动举措:1.通过《可再生能源法案》促进扩张。除了已经与《可再生能源法案》一起实施的核心措施,还将实施一系列有助于陆上风电扩张的新措施。2.《可再生能源法案》之外的商业模式。德国政府正关注由市场驱动的扩张,因此将采取措施改善绿色电力供应合同的框架条件,即购电协议。3.维护现有资产并加快更新换代。未来几年,用现代和更高效的机组取代现有风力涡轮机至关重要。之前的规划和审批简化得到了《联邦排放控制法》修正案的补充,实施指南正在规划中。4.短期内提供更多风电用地。除了家庭之外,工商业尤其依赖低成本风力发电,以便在高电价的情况下具有竞争力。通过“气候保护和规划加速的现代化一揽子计划”,德国政府决定采取措施,在短期内为陆上风电提供额外的空间。5.简化并加快许可程序。根据可再生能源符合公共利益优先和服务公共安全的原则,可再生能源发电厂必须作为优先事项纳入受保护货物的审批范围。欧盟紧急状态条例的实施加快了审批程序,进一步的措施可以在各个领域提供简化和加速。6.促进用地安全。以往确保风力涡轮机用地安全的过程漫长又复杂,这一进程将首次得到改进,如通过改善土地登记和其他措施。7.加强社会支持。为了获得社会支持,以及实现德国平等生活条件的目标,将重点加强行为者的多样性,并促进市政当局参与风电扩张。目的是通过各种行为者和工具(如市政当局的财政参与)来提高地方接受度,并通过参与模式实现风力投资项目的经济性。8.加强德国的价值创造和生产能力。实现陆上风电扩张目标还需要提高风能行业的制造能力,并采取相应的临时措施来加强德国和欧洲制造商和供应商的竞争力。9.保障高技能工人。只有通过一系列措施弥补目前高技能工人的明显缺口,能源部门向气候中和的转变才能成功。10.为风力涡轮机零件和其他大型和重型货物的运输提供便利。目的是大幅简化和加快目前复杂、耗时和高成本的运输审批流程,尤其是风力涡轮机叶片的审批流程。第一批措施已经确定,目前正在迅速实施。11.开发先进技术。政府将投入大量资金加强风能技术创新能力,从而提高德国风能行业的竞争力和项目的成本效益。12.更好地协调电网扩张和风能扩张。前瞻性的电网扩张和电力系统灵活性提升,将有助于风能装机并网的不断增加。(岳芳)

  责任编辑:张栋钧