山西太原：积极培育售电市场主体 力争2024全年交易电量可达210亿千瓦时

来源：太原市能源局 时间：2024-09-11 18:11

　　9月10日，山西太原市能源局公布2023年工作总结和2024年工作计划，其中提到，2023年以来，强化政策引导，深化体制改革，做优电力市场建设。持续扩大电力市场直接交易规模，全市参与市场化交易用户87351户，交易电量214.54亿千瓦时，售电量占比53.61%，同比增长6.15%。

　　在2024年工作计划中提到，持续扩大电力市场直接交易规模，积极培育售电市场主体，力争全年交易电量可达到210亿千瓦时左右。

　　详情如下：

　　太原市能源局2023年工作总结和2024年工作计划

　　2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市能源局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神为指引，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，主动作为、开拓创新，不断促进能源产业绿色转型高质量发展，较好地完成了各项工作任务。

　　一、盯目标，促落实，考核指标任务全面完成

　　坚持目标导向，把握时序进度，推动工作落实，各项指标任务均按预期完成。一是积极推动能源保供和煤炭工业可持续发展，全市煤炭产量达到5275.56万吨，超额完成5080万吨产量任务。二是超额完成电网工程建设任务，8项电网工程建成投产。三是积极做好能耗管控，预计可以完成年度节能目标任务（相关数据市统计局已上报省统计局进行核算）。四是煤炭洗选企业能效持续提升，2座洗煤厂达到一级电力单耗标准，超额完成既定1座达标任务。五是不断提升新能源装机容量，新能源发电装机容量已达165.54万千瓦。六是开展电力企业安全风险等级综合评估，7家重点电力企业已全部完成自评复评。

　　二、学思想，强党性，干事创业力量更加凝聚

　　全面履行党建政治责任和全面从严治党主体责任，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为牵引，锻造讲政治守规矩敢担当善作为的干部队伍。

　　（一）凝心铸魂筑牢根本。坚持以理论武装强化思想政治引领。坚持党组领学，严格落实“第一议题”制度，全年组织党组中心组理论学习24次，党组学习23次，班子成员开展主题教育研讨9次，党组理论学习表率作用进一步发挥。深化支部研学，定期组织党员集中学习，开展专题党课10次、道德讲堂3次，党建理论学习频次进一步提高。引导个人自学，充分借助好干部在线、学习强国等线上平台，通过干部职工上讲台、讲心得等形式，党员理论学习自觉性进一步激发，2023年机关党总支被市委宣传部评为学习强国模范学习组织。

　　（二）锤炼品格强化忠诚。坚持将锤炼对党忠诚的政治品格作为党建工作重点。促进年轻干部坚定理想信念，组建新青年理论学习小组，走进马克思书屋，开展“青年话清廉”座谈会。在党建活动中提升对党组织的归属感和认同感，赴太原卫星发射中心进行爱国主义教育，与中核汇能山西公司党支部开展党建共建，开展党员示范岗创建活动、社区志愿者服务活动等主题党日活动18次。全面加强意识形态阵地建设，定期分析研判，强化舆论引导，举办促进能源绿色转型新闻发布会，多项能源工作被省市媒体宣传报道。强化全局网络安全管理，加强微信群、网站规范运行，开展网络安全教育，引导干部职工自觉抵制网络不当言论、反面评论，用实际行动践行“两个维护”，捍卫“两个确立”。

　　（三）实干担当促进发展。坚持在主题教育中提振干事创业的精气神、担当作为的责任感。选树先进典型，发挥模范带头作用，市能源发展中心获评全省能源系统先进集体，张泽峰同志获评全省能源系统先进工作者，冀宏伟同志获评全省煤炭增产保供先进个人，争先创优氛围更加浓厚。深入基层调研，围绕能源转型发展形成调研报告4篇，调研转化成果5个，为推动能源绿色转型发展指明了方向。坚持问题导向，检视查找影响高质量发展问题4条，聚焦部分电煤电厂库存不足反面典型深入剖析，举一反三，科学破题，有力解决影响能源发展问题桎梏。

　　（四）践行宗旨为民造福。坚持满足人民群众用能需求，在能源发展中服务和改善民生。坚决落实保障国家能源安全政治责任，挖掘煤矿生产潜力，全市地方煤矿原煤产量达到1485.14万吨，超额完成省下达我市1480万吨目标任务，电煤中长协合同签订215万吨，燃煤电厂电煤中长期合同实现100%全覆盖，履约率达到100%。全力保障清洁取暖稳定运行，开展清洁取暖“回头看”，申请拨付市级补助资金3.48亿元，夯实清洁取暖工作基础，切实保障农村群众温暖过冬。积极推进充电桩基础设施建设，全年新建充电桩20882台，超额完成年度任务；全市保有各类充电设施4万余台，全省率先实现县乡全覆盖；建成一批超充电站，形成快慢超充多元应用的充电格局；在全省率先试运行山西省充电基础设施监管服务平台，推动充电监管服务“一张网”建设，省会城市示范引领作用发挥明显，我市受到省充换电基础设施建设专班致信表扬。

　　（五）廉洁奉公树立新风。坚持营造风清气正的政治生态，不断推动全面从严治党向纵深推进。强化党风廉政建设，层层签订从严治党责任书，健全廉政制度，常态化开展廉政谈话、警示教育，推进清廉机关建设，牢固树立干部职工纪律规矩意识。持续推进法治建设。加强普法宣传，修订完善重大执法决定法制审核制度和行政处罚案件审理制度，加强“互联网+”监管数据归集，规范行政执法行为，续聘法律顾问提供咨询服务，切实做到依法履责、依法行政、依法办事。全面整改促进作风建设。对照市委巡察反馈问题，着力补短板、强弱项，目前反馈31条具体问题29条已整改到位，剩余2条已实现实质性阶段整改，相关事项还需协调涉及单位，通过整改有力提升了各项工作质效，改进优化了全局工作作风。

　　三、重实践，建新功，能源转型发展提速加劲

　　始终把服务经济社会发展作为能源中心任务，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，推动能源高质量发展。

　　（一）数智赋能、规范发展，煤炭转型升级持续加快。推广应用新兴技术，强化行业管理，焕发煤炭新生活力。一是积极推动煤矿智能化建设，全市已建成5座智能化煤矿，79个智能化采掘工作面。二是推广扩大绿色开采试点范围，东兴煤业充填开采试点正有序推进。三是对平定窑等29家煤矿生产煤质进行检查，生产煤质得到有效管控。四是对千峰等13个煤矿建设、改造项目开展事中事后专项检查，进一步规范煤矿建设秩序。五是对原相等24家生产煤矿开展生产要素市级核查，规范煤矿生产行为。六是稳步推进煤矿信息化建设，新增一级信息化煤矿4座，二级信息化煤矿1座。七是完成古交16家洗选企业标准化抽查、定级，推动1家洗选企业达标升级，煤炭洗选行业高质量发展水平进一步提升。

　　（二）加强保障、平稳运行，电力体系建设不断优化。强化政策引导，深化体制改革，做优电力市场建设。一是重点推进国能太一2*1000MW退城进郊热电联产项目手续办理，通过重大项目建设促进供电供热结构性调整。二是做好重要时间、重大活动电力保障，完成保障任务218次。三是统筹推进现役煤电机组“三改联动”，完成灵活性改造159万千瓦，超额完成省下达改造任务。四是持续扩大电力市场直接交易规模，全市参与市场化交易用户87351户，交易电量214.54亿千瓦时，售电量占比53.61%，同比增长6.15%。五是全面加强电力运行管理，科学研判电力供需形势，积极应对雨雪等极端天气，合理安排电网运行方式，确保电力供应充足稳定，全年累计发电量334.80亿千瓦时，增长3.71%。

　　（三）项目支撑、多元布局，清洁能源占比稳步提升。着力构建风光水储多元发展的新能源格局，推动煤层气稳产上产，加快培育能源新质生产力。一是加强项目库储备工作力度，年内共储备集中式光伏、风电项目25个及分散式风电项目4个。二是争取新能源建设指标101万千瓦，10个项目纳入省年度保障性并网建设计划，积极推动项目建设，清徐县率先完成整县屋顶光伏试点任务。三是积极发展抽水蓄能和新型储能，推动太原（古交）抽水蓄能电站项目上报国家能源局申请调整为国家抽水蓄能中长期规划重点实施项目，积极探索利用关停矿井发展小型抽蓄项目，持续推动玖方古交共享储能示范项目（一期）建设。四是制定出台《太原市招商引资支持新能源产业发展措施实施细则》，组织开展风电装备、光伏产业链项目摸底，共摸排出7个项目，有力推动新能源产业链延链补链强链。五是积极组织企业申报2022年度清洁能源发展专项资金，持续推动中联公司古交邢家社区块项目建设，积极推动东曲煤矿羊圈港等瓦斯发电项目和原相煤矿瓦斯综合利用项目，全面提升瓦斯抽采利用水平，全年煤层气抽采量达1.01亿立方米，煤矿瓦斯抽采量达3.69亿立方米，煤矿瓦斯利用量达1.46亿立方米，全市电力新能源和清洁能源装机占比达到42.98%。

　　（四）清洁高效、节能低碳，能源绿色发展有力推进。积极践行“双碳”理念，强化能耗管控，推动绿色转型。一是科学合理分解节能工作目标，举办“节能降碳，你我同行”节能宣传周活动，组织召开节能工作推进会议，引导形成政府、企业、社会全面参与的节能格局。二是重点跟踪年综合能耗1500吨标煤及以上用能单位耗能情况，对174户重点用能单位开展节能监察，指导企业科学管控能耗。三是开展高耗能落后机电设备限期淘汰更新行动，督促指导企业更换落后机电设备约300余台（套），有效提高工业企业设备能效。四是持续推进能耗在线监测系统建设，98家重点用能单位建设完成并实现数据上传。五是制定《太原市2023-2025年煤炭消费减量替代工作方案》，部署推动“十四五”期间煤炭消费减量替代总体工作，推动古交西山煤气化一厂关停，有效控制全市煤炭消费总量。

　　（五）强基固本、安全生产，能源生产形势保持平稳。压实安全责任，加强行业管理，筑牢安全生产防线。一是定期召开安全工作例会和能源安全专委会工作会议，常态化分析研判电力企业安全生产形势。二是聘请第三方机构对全市电力企业进行“安全体检”，推动电力企业完善安全管理制度，提升安全生产水平。三是组织开展全市电力行业安全生产重大事故隐患专项排查整治、电力企业有限空间作业风险隐患排查治理、全市电力企业生产亡人事故瞒报问题“回头看、大起底、大整治”等专项行动，督促企业落实主体责任，加强隐患整改，实现闭环管理。强化长输油气管道保护，持续开展外部隐患排查，全市能源生产形势保持平稳。

　　（六）转变作风，提升服务，能源营商环境全面优化。积极推动由管理型政府机关向服务型政府机关转变，培育厚植能源发展沃土。一是建立长效机制，制定能源领域优化营商环境工作方案，定期研究部署优化营商环境工作，积极做好省纪委政治监督和市人大执法检查反馈问题整改，以点带面，提升优化营商环境工作质效。二是促进政企良性互动，开展沉浸式走流程活动，站在企业角度体验办事流程，改善提升服务效率，常态化入企服务170余次，开展“两不一欠”等专项治理行动，为企业解难题办好事，构建亲清统一新型政商关系。三是立足能源职责，强化要素保障，积极摸底涉原料用能企业情况，指导2家涉原料用能项目合理扣除原料用能，推动项目单位加快节能审查，主动服务帮助惠科等5个重大项目解决用电需求问题，确保惠科20万吨电子铜箔（一期）项目的顺利投产。

　　四、2024年工作计划

　　工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握能源革命内涵和方向，坚持稳中求进工作总基调，统筹推动传统能源产业转型升级和新能源产业发展壮大，全面优化能源产业结构，促进能源产业实现质的有效提升和量的合理增长，不断推动能源高质量绿色转型发展。

　　工作目标：持续夯实能源基础保障能力，保障原煤稳定供给，电力产量稳定供应；进一步推动风电、光伏项目建设和非常规天然气稳产上产，通过提升新能源装机占比和清洁能源开发利用优化调整能源结构；积极做好能耗管控和煤炭消费量控制工作，组织做好清洁取暖常态化运行工作；持之以恒做好电力企业安全监管，确保电力企业安全生产形势平稳。

　　工作举措：

　　（一）加强能源供应。一是坚决落实能源保供政治责任，加强对煤矿企业的指导服务，推动煤炭稳产增产，强化电煤中长期合同履约监管，推动我市燃煤电厂电煤中长协线上签订量达到1100万吨以上，达到总需求量的80%以上，切实保障我市电煤供应。二是加强对电力供需形势的分析研判，优化电网运行方式，落实电网安全防控措施，确保全市电力供需平衡，满足经济社会发展用电需求。三是积极推动能源基础设施建设，合理规划布局推动全市电动汽车充电桩建设，为全市新能源汽车用户提供充电保障。

　　（二）优化产业结构。一是指导建设煤矿加快建设进度，有序释放煤炭先进产能，提升煤炭供给质量。二是加快新能源项目建设，不断提升新能源装机规模，力争年内增长至180万千瓦以上。三是不断扩大洗选企业电力单耗限额一级达标企业范围，持续提升煤炭洗选企业质量效益。四是持续优化电网运行方式，推进电网工程项目建设，继续组织做好落后煤电机组“三改联动”，力争节能改造完成18万千瓦的改造任务，促进煤电优化升级。

　　（三）促进转型升级。一是促进传统能源产业数字赋能，大力推动煤矿智能化改造和数字化场景应用，推动建设3座智能化煤矿，推动煤炭与数字技术融合发展。二是持续扩大电力市场直接交易规模，积极培育售电市场主体，力争全年交易电量可达到210亿千瓦时左右。三是推动企业全力释放有效产能，加大煤层气（瓦斯）抽采利用力度，提高区块储量动用率，稳步推进产量提升。四是以能源重点项目建设引领带动能源转型，积极协调国能太一热电2*1000MW退城进郊热电联产项目手续办理、跟进太原（古交）抽水蓄能项目进展调整为国家中长期规划重点实施项目进展。

　　（四）推动绿色发展。一是严格落实能耗管控措施，持续加强各领域节能管理，完成省下达太原市能耗强度控制目标任务，积极推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。二是继续做好煤炭消费减量替代工作，建立健全煤炭消费管理体系，严控“两高”耗煤项目上马建设，遏制新增煤炭消费量无序增长，持续削减煤炭消费存量。三是全力推进清洁取暖运行保障工作，完善清洁取暖配套政策，协调督促相关补贴资金发放，切实保障群众供暖需求。

　　太原市能源局

　　2024年9月10日

　　责任编辑：江蓬新