《绿色电力交易专章》政策解读之六丨绿色电力市场发展的重要支撑

来源：中国能源新闻网 时间：2024-08-27 16:11

《电力中长期交易基本规则——绿色电力交易专章》政策解读

——绿色电力市场发展的重要支撑

深圳供电局 黄媚

　　为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展方式绿色转型，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳生产生活方式的相关工作要求，近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（以下简称《专章》），明确绿色电力交易的定义与机制，旨在进一步通过市场化手段促进绿色电力的发展和使用。

　　一、《专章》的意义

　　自2021年正式启动绿色电力市场试点以来，我国绿色电力市场交易体系建设取得积极成效，交易规模逐年增加，国内外对绿色电力消费的关注度越发凸显，无论是外向型企业还是重点用能单位都日益关注自身绿色用能情况，绿色电力市场正迈向下一个发展阶段。

　　在电力市场化改革深入推进的关键期，《专章》的发布是我国电力市场化改革的又一里程碑，也是首部国家层面的绿电交易指导性文件，将有效推动全国电力市场规范开展绿色电力交易，避免市场价格扭曲和不当套利，保障市场成员合法权益，对完善我国绿色电力消费的核算机制有着重要的支撑作用，也为国内外绿电绿证衔接机制提供重要保障。

　　构建统一、规范的绿色电力交易机制，有助于引导全社会形成主动消费绿色电力的共识，推动产业结构调整，服务构建新发展格局，对健全统一开放、竞争有序的多层次电力市场体系、助力“双碳”目标实现有着重大意义。

　　二、《专章》的主要内容

　　《专章》明确了绿色电力的范围，覆盖我国现阶段绿色电力发展的全品类可再生能源，进一步扩大绿色电力供给侧市场规模，有效推动可再生能源项目的投资、建设，提升发电企业投入资源建设的积极性，加快能源结构绿色低碳转型，进一步降低我国温室气体排放，有效助力实现我国“双碳”目标。

　　《专章》规范了电力交易平台提供服务的具体内容，满足发电企业、售电公司、电力用户在参与绿色电力交易过程的合法权益。明确了电力交易平台的职责，鼓励企业根据需求按不同周期开展交易，由电力交易平台依托区块链技术为企业提供一站式全业务服务。

　　《专章》明确了绿色电力交易绿色优先、市场导向、安全可靠的原则，体现绿色电力交易的内涵及公开公平性。明确了绿色电力的跨省跨区交易组织机构，推动跨省区绿色电力交易，进一步扩大跨省区绿色电力供给，加快绿色电力富集区向资源匮乏区流动，助力满足企业绿色用能需求。

　　《专章》明确了不得以绿电交易名义组织开展以变相降价为目的的专场交易，除国家有明确规定的情况外不得对交易进行限价或指定价格，避免市场操纵以及恶性竞争导致市场成员利益受损，进一步保障电力市场的正常运作。

　　《专章》明确了绿色电力交易合同的内容及灵活调整机制，保障电力用户的合法权益，便于市场主体根据自身需求开展合同转让等交易，最大化保障绿色电力资源的有效利用。

　　《专章》明确了绿色电力交易结算及偏差处理方法，绿色电力交易电能量部分与绿证部分分开结算，绿证结算数量以兆瓦时为单位取整数，尾差滚动到次月核算，进一步与绿证核发制度相匹配，解决不足核发绿证的绿色电力电量核算问题。明确了电力用户及售电公司合同偏差数据的调整原则，更好适应用户实际用电情况及可再生能源项目发电的波动性、随机性等特性。

　　《专章》明确了绿证核发由国家能源局负责管理，进一步提升绿色电力交易数据的权威性，提升绿证核发的时效性，帮助发电企业或项目业主及时获取对应的绿色属性权益。

　　《专章》进一步完善了我国电力市场体系建设，为多方主体的发展提供了良好土壤，对推动我国电碳协同发展、完善企业环境信息披露体系以及促进国内外绿色电力互认意义重大。相信随着《专章》印发实施，我国绿色电力交易将更加规范，为企业发展提供更多“绿色赋能”，为加快构建新型电力系统、早日实现“双碳”目标及电力市场体制改革提供重要支撑。

责任编辑：于彤彤