我国优化碳交易发电行业配额总量和分配方案

来源：中国能源新闻网 时间：2024-09-05 17:47

　　中国能源新闻网讯 （见习记者王可）8月30日，生态环境部召开8月例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，近日，生态环境部审议通过《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《方案》），新方案优化了履约时间安排、调整了统计核算口径和略有加严可比口径下碳排放基准值。同时，为明确配额跨期使用方式，提升市场交易活跃度，《方案》提出配额结转措施。

　　《方案》结合新的工作形势要求和各方意见建议，作了以下几个方面优化和调整。一是优化履约时间安排。由两年一履约变成一年一履约。此次《方案》将2023和2024两个年度的履约截止时间分别定为2024年底和2025年底。二是调整统计核算口径。为从源头防范数据质量风险、提升配额分配方法的科学性与合理性，《方案》在调整配额量计算基础参数、优化管控范围等方面进行了改进。三是可比口径下碳排放基准值略有加严。考虑到“十四五”全国碳排放强度目标完成进度等因素，2023、2024年度碳排放基准值同等可比口径下降1%左右。

　　在此基础上，生态环境部在深入开展调研、充分借鉴国内外碳市场成熟经验的基础上，提出了配额结转措施。《方案》明确重点排放单位在2023、2024年度履约时，可使用本年度及其之前年度配额履约。重点排放单位可根据有关要求申请将持有的2024年度及其之前年度配额结转为2025年度配额，未结转配额不再用于2025年度及后续年度履约。2023、2024年度不可预支后续年度配额。

责任编辑：于彤彤