论坛丨深入实施创新驱动发展战略 促进能源电力产业转型升级

来源：中国电业与能源 时间：2023-07-19 16:45

　　能源是关系国家安全和经济社会发展的重要物质基础。当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，电力作为最重要的二次能源，是科技创新最为活跃的领域之一。党中央、国务院高度重视能源电力发展，2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，创造性地提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略；2021年中央财经委员会第九次会议，作出构建新型电力系统的重要指示；党的二十大报告强调，要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，为新时代我国能源电力高质量发展指明了方向。深入实施创新驱动发展战略，加快推动能源技术革命，促进能源电力产业转型升级，既是推动主体能源从化石能源向非化石能源转变、实现可持续发展的必由之路，更是我国构建现代化产业体系的重要支撑。

　　当前，在全面贯彻落实党的二十大精神、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要时期，首届电力行业科技创新大会的召开，对加快研究构建新型电力系统、推进电力高质量发展具有重要意义。借此机会，分享三点工作体会。

我国能源电力发展取得辉煌成就

　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国能源电力工业取得举世瞩目的巨大成就，有力支撑了经济社会快速发展。

　　新时代十年以来，在能源安全新战略指引下，我国能源电力系统攻坚克难、奋发进取，取得历史性成就，发生历史性变革，能源电力保障能力稳步提升，绿色低碳转型深入推进，经受住了新冠疫情、重大自然灾害等方面的严峻考验，有力支撑了经济社会健康持续发展。

　　一是安全供应保障能力有效提升。十年来，我国能源生产总量增长32.8%，能源自给率保持在80%以上，是世界上能源自主保障程度较高的国家之一。截至2022年底，电力装机规模达到25.6亿千瓦，发电量8.8万亿千瓦时，均稳居世界第一。我国已建成横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、连通周边有关国家的能源基础设施输送网络。截至2022年底，油气管网规模约18万公里，比2012年翻了一番；原油年产量重回2亿吨，天然气年产量连续6年增产超百亿立方米；“西电东送”能力超过3亿千瓦，比2012年增长1.6倍。

　　二是绿色低碳转型取得历史性成效。过去十年，我国非化石能源消费比重提高7.8个百分点，2022年非化石能源发电装机占总装机的49.6%，特别是风电、太阳能发电快速发展，年发电量超过1万亿千瓦时，相当于10个三峡电站发电量。单位GDP能耗十年累计下降超过26%，降幅约为同期世界平均水平的2.4倍，以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.6%的经济增长。

　　三是普遍服务成就斐然。2015年在发展中国家率先解决无电人口用电问题，2020年县级行政区全部通大电网、大电网覆盖范围内村村通动力电，人均生活用电量比十年前翻了一番。全面完成光伏扶贫工程，累计建成装机2636万千瓦，惠及10万个村。

我国能源电力科技创新成果丰硕

　　经过多年努力，我国初步建立了重大技术研发、重大装备研制、重大示范工程、科技创新平台“四位一体”的能源科技创新体系，推动能源技术革命取得重要阶段性进展，支撑一系列重大能源工程建设投产，助力能源电力产业迈上新台阶。

　　一是非化石能源发电技术走在前列。新能源产业在全球处于领先地位，风机产量占全球的三分之二以上，具备最大单机容量达16兆瓦的全系列风电机组制造能力。光伏产业链产量在全球占比75%以上，光伏电池转换效率持续提升，多次刷新世界纪录。百万千瓦级水电机组建造能力领跑全球。核电形成了自主品牌的“华龙一号”“国和一号”等三代大型先进压水堆技术。

　　二是化石能源清洁高效利用技术不断取得新突破。国际首创、供电效率最高的135万千瓦煤电机组投入运行，煤电超低排放水平进入世界领先行列。正在开展650摄氏度超超临界燃煤发电技术研发。具有完全自主知识产权的50兆瓦燃气轮机已实现满负荷稳定运行。

　　三是新型电力系统技术取得显著成果。特高压输电、智能电网技术处于世界先进水平，我国已经成为世界新能源并网规模最大、发展最快的国家。全面掌握1000千伏交流、±1100千伏直流及以下电压等级的输电技术，柔性直流输电技术进入世界先进行列，全球电压等级最高的张北±500千伏柔性直流电网示范工程、乌东德水电送出±800千伏特高压多端直流示范工程均已投产送电。

　　四是新技术新模式新业态逐步培育壮大。主流储能技术总体达到世界先进水平，电化学储能、压缩空气储能技术进入商业化示范阶段。氢能及燃料电池技术迭代升级持续加速，推动氢能产业从模式探索向多元示范应用迈进。虚拟电厂、智慧能源站等各类新技术、新模式、新业态持续涌现，对能源产业发展产生深远影响。

深入实施创新驱动发展战略，支撑引领能源电力高质量发展

　　党的二十大强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，对深入实施创新驱动发展战略作出重大部署。能源电力行业要坚持以高质量发展为首要任务，不断强化创新对能源电力行业发展的支撑引领，增强产业竞争新优势。当前及今后一段时期，应加快推动以下几方面的工作。

　　一是加快关键核心技术装备攻关。党的二十大强调，要实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。能源产业规模大、链条长、覆盖面广，当前电力行业部分核心设备、关键零部件、基础软件还依赖进口。要瞄准短板弱项，加强关键技术装备攻关，依托工程建设推动首台（套）攻关成果示范应用，尽早实现核心装备自立自强，把大国重器牢牢掌握在自己手里。

　　二是巩固拓展战略性优势产业。党的二十大强调，要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新能源等一批新的增长引擎。当前，我国风电、光伏产业已经形成比较优势，要落实《“十四五”能源领域科技创新规划》等国家政策规划，加快风电、光伏、核电技术迭代研发，突破一批新型电力系统关键技术，加快攻关新型储能关键技术和绿氢制储运用等技术，推动储能、氢能规模化应用。

　　三是加快产业数字化智能化升级。党的二十大强调，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。近期，国家能源局印发了《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》。电力行业的数字化具有较好的基础，要进一步推动行业数字化转型，加快电力产、输、配、储等各环节数字化智能化升级，积极开展电厂、电网、终端用电等领域设备设施、工艺流程的智能化建设，提高电力系统运行调控智慧化水平，为能源转型和高质量发展提供强力支撑。（国家能源局总工程师 向海平）

责任编辑：杨娜