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吴强
在广西昭平县,一场事关上万户居民用电权益的“产权交接”刚刚落下帷幕。2026年6月底,广西昭平供电公司顺利完成40个非电网直供小区的供配电设施资产接收,惠及11776户居民。这组数字背后,是南方电网作为央企对“人民电业为人民”企业宗旨的坚定践行,也是民心所向。曾经长期处于“物业管电”的非电网直供小区,正迎来从“忧电”到“优电”的制度性转身。
“转供电”之困:设备老、收费乱、抢修难
所谓非电网直供电小区,指供配电设施产权不属于供电企业,而是由开发商或物业代为转供电的居民小区。这类模式在县城和老旧城区较为普遍。在接收过程中,昭平供电公司梳理出居民反映最集中的三大痛点:一是设备超期服役,部分小区配电柜使用超过10年,线路老化严重,安全隐患突出;二是电费不够透明,物业代收电费时常存在加收损耗费或公摊电费的情况,甚至出现“一户一价”的模糊操作;三是故障响应迟滞,停电后需经物业报修、联系外包电工等多重环节,夜间和节假日更是投诉高发时段。
“以前小区一停电,业主先找物业,物业再找电工,有时电工还得到外面买配件,一等就是大半天。”昭平县城厢片区一位社区工作者说:“供电公司接手后,直接拨打片区经理电话,抢修人员带齐装备半小时内到场,这就是本质区别。”
政企联动破局:三类堵点,三套解法
资产移交的最大障碍并非技术,而是权属和程序。昭平供电公司经过筛查发现,40个小区产权状况各异,移交阻力主要集中于三类情形:一是产权主体不明确,历史遗留问题突出。部分小区配电设施建成后未办理产权登记,或开发商已注销,导致“无人可移交”;二是审批链条过长,跨部门协调效率低。如黄姚供电所辖区的明珠小区,管理单位需上级国资委批复,流程涉及跨层级协调;三是异地办理时间周期长。如马江供电所辖区的古袍矿区棚改小区,相关材料需送至异地总部盖章,往返耗时数月。
面对堵点,昭平供电公司坚持“一区一策”,联合属地住建部门、社区逐户建台账,实行销号管理。针对审批梗阻,采取“提级沟通”,主动对接上级主管部门。针对异地流程,安排专人跨省对接,将“来回跑”变为“一次办”。至2026年6月,40个小区的存量移交问题全部清零。这一过程并非供电公司“单兵作战”,而是与地方老旧小区改造、城市更新计划形成协同。住建部门在管线入地、配电房修缮等方面给予配套支持,从源头降低了后续运维隐患。
抄表到户:从“总表分摊”到“一户一策”
资产接收只是起点,真正的民生获得感来自“抄表到户、收费到户、服务到户”。针对平海小区、昭平中学教职工住宿小区、龙塘小区、古袍矿区棚改小区等4个尚未实现直抄到户的小区,供电所专人对接物业及业主方,协调电表申领、安装和建档。
这一环节中最考验供电部门执行力的并非安装本身,而是“入户建档”——需要逐户核对户号、身份信息、用电性质,确保营销系统数据准确。截至6月30日,上述小区已全部完成批量归档,居民即将收到由供电公司直接开具的电费账单。
“以前公摊电费怎么算的,我们看不懂,也没人解释。现在每月短信明明白白,手机上交费,再也不用跑物业办公室了。”龙塘小区一位居民由衷地说。
从“管起来”到“管得好”:运维闭环是关键
资产接收之后,最严峻的考验在于常态化运维。昭平供电公司已将40个小区的配电设施纳入统一运维体系,由专业队伍负责巡检、抢修和升级,确保“接得住、管得好、服务优”。8月12日,桂江幸福里小区开闭所完成升级改造,成为昭平首个完成改造的非电网直供小区。该小区此前因负荷增长导致频繁跳闸,改造后供电可靠性显著提升。这是“接收—建档—改造”全链条闭环的首个落地案例。
针对部分接收小区用电设备隐患多、线路杂乱,配电房环境潮湿、杂物堆积、无通风设备等存在问题。昭平供电公司表示将分批列入改造计划,优先保障老旧小区和高负荷台区,逐步消除安全死角,让每一度电都安全、稳定、可靠。
一场“权责归位”的民生转变
从“转供电”到“直供电”,本质上是一场供电服务权责的归位。长期以来,非电网直供小区处于“供电企业管不到、物业公司管不好、业主自己管不了”的治理盲区。对于由供电部门接收非电网直供小区的意义,不仅在于解决了小区住户的具体用电问题,更是落实国家电力体制改革、优化营商环境的务实之举,也是央企主动作为、服务地方民生的政治自觉。
但我们也清醒看到,在接收过程中仍有深层问题待解:其一,部分新建小区仍存在“先由物业临时代管”的情况,如果不从源头把关,未来还将产生新的非直供小区;其二,已接收小区的老旧设备改造资金需求较大,仅靠供电企业自有资金难以快速全覆盖,亟待政府、企业、业主多方协同的资金保障机制;其三,原物业遗留的用电问题、邻里矛盾将全面转移至供电企业,服务运维与舆情防控压力持续加大。
用电“最后一公里”,不仅是电缆的长度,更是制度、责任和服务抵达民心的距离。而让每一个居民真正从“忧电”变为“优电”,还有更长的路要走。昭平供电公司用40个小区的实践,给出了一个阶段性答案。
责任编辑:于彤彤